朱允熥点点头，转口道：“这只是黄淮两河之处的事情，你再说说黄河上游，若是取你治河之策，你会如何做？”
潘德善神色一顿，沉声道：“河道筑坝乃是重中之重！”
“臣考历代治河书，汇我朝历年黄河发水记载，又前后三次离京赴黄河两岸。知黄河之水，一斗之内，有泥沙五六。若是入秋，则黄河水仅余斗二。
黄河下三门峡，至孟津县小浪底附近，其后地势平坦，黄河不再有山川约束，水流变缓，河中泥沙自然会日积月累，河床亦是不断抬高。
河道筑坝，约束黄河之水，人为增加黄河水流之速，依次冲刷河床淤积泥沙，则河道不复抬高。
河道两侧造大堤，因地制宜，修缕堤、月堤、格堤、遥堤。
缕堤临河而建，与大坝相辅相成，约束黄河之水，冲刷河床淤积泥沙。
缕堤之后修月堤于易溃，前护缕堤。缕堤之后，月堤两侧修格堤，便是再发大水溃决，灾情亦仅限格堤之间，不可危机左右。
缕堤、月堤、格堤之后，则是遥堤。以地分，远至缕堤二三十里，此堤最高最厚，若遇百年大水，提前预警，遥堤之类臣民撤出遥堤之外。
遥堤之类，两岸数十里流域，又有前三堤迟缓，便是百年大水，至遥堤前必然已经水势虚弱，难以溃决大堤。
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